на электронную версию
журнала и новости
Основной целью функционирования ФГИС «Сатурн» является учет операций с партиями пестицидов и агрохимикатов (ПА), которые осуществляют хозяйствующие субъекты: от производства или импорта до их применения, уничтожения или экспорта. При производстве сельскохозяйственной продукции хозяйствующими субъектами являются юридические лица, индивидуальные предприниматели, крестьянские (фермерские) хозяйства, которые становятся владельцами партий ПА, приобретённых для применения. Во ФГИС «Сатурн» вводится информация только о препаратах, зарегистрированных в действующем «Государственном каталоге пестицидов и агрохимикатов, разрешенных к применению на территории Российской Федерации».
Согласно требованиям ФЗ № 109 «О безопасном обращении с пестицидами и агрохимикатами» во ФГИС «Сатурн» собственниками или владельцами ПА вводится информация о номере или серия партии, о количестве препаратов (проданных, внесенных, импортированных, произведенных), о местоположении. Ввод данных необходимо осуществлять в течение одного дня, с момента получения информации о совершении операции (кроме операции применения). Разработчики ФГИС «Сатурн» рекомендуют считать данный срок как сутки с момента фактического совершения операции.
При работе с ПА на открытых площадках – земельных участках перед их применением необходимо создать запись о Плане применения. При работе в закрытых площадках (в складах, внутри теплиц, транспортных средств) План применения в ФГИС «Сатурн» создавать не требуется.
Содержание записи о Плане применения ПА регулируется Постановлением Правительства от 11 апреля 2022 г. № 836-р. Запись плана применения – это инструмент оповещения общественности о запланированных работах по будущему применению ПА в соответствии с СанПиН 2.1.3684-21 «Cанитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению населения, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий» и ФЗ от 30.12.2020 г. № 490 «О пчеловодстве в Российской Федерации». План применения составляется минимум за 3 дня до планируемого применения или внесения ПА (ст.16 ФЗ №490) или максимум за 5 дней (ст.XIIп.272СанПиН 2.1.3684-21,). С сентября 2024г. вступит в действие норма, ограничивающая ранний срок – не более чем за 10 дней до планируемых работ.
Запись о Плане применения ПА - это единственный документ во ФГИС «Сатурн», который делается не на основании первичных документов (накладных, актов и т.д.).
При актуализации Планы применения ежесуточно от текущего дня выгружаются в открытом виде на официальном сайте Россельхознадзора в виде таблицы в формате Excel, на 2 недели вперед. До конца суток после введения его можно отменить. В перспективе данный механизм призван заменить собою необходимость оповещения о будущем применении ПА через СМИ. На сегодняшний день Россельхознадзор требует публикацию в СМИ информации о будущем месте и времени применения пестицидов, так как настоящее время, далеко не все пчеловоды знают об открытых данных.
В записи о Плане применения ПА необходимо указать предполагаемые даты начала и окончания работ, срок запрета выхода на территории, способ обработки, наименования ПА, дозы применения, срок ожидания. На первое место в списке планируемых к применению ПА ставят самый опасный по классу опасности для человека (информация о классах опасности всех ПА от 1 до 4 содержится в «Государственном каталоге»). При внесении в План применения только агрохимикатов срок ожидания не ставится.
Документ Акт применения ПА создается на основании документа первичного учета, которым у хозяйствующего субъекта зафиксирован факт применения ПА. Согласно последним обновлениям системы ФГИС «Сатурн» по состоянию на 20.01.2024г., формирование Акта применения возможно на основании документа План применения.
Также вследствие последних обновлений разрешено отменять Акт применения. То есть при отмене все остатки ПА возвращаются на склад, убирается информация, что на полях были применены эти ПА, а Акт применения переходит в состоянии черновика, в котором пользователь может внести изменения в Акт применения, а затем актуализировать его. При этом разработчики ФГИС «Сатурн» предупреждают, что следует помнить: «отмена операции применения – это механизм исправления ошибок, а не механизм подлога данных».
Ильяшенко А.В. - агроном отдела защиты растений, агрохимии,
качества и безопасности растениеводческой продукции
ФГБУ «Ростовский референтный центр Россельхознадзора»
Смотрите также
